Informe CIE 2015: Situaciones de extrema vulnerabilidad en el CIE
La comisión CIE de SOS Racismo Madrid ha elaborado un informe fruto de su trabajo de fiscalización y vigilancia en el CIE de Aluche de Madrid. De cara al 15J Día por el cierre de los CIEs, estamos publicando extractos del informe, que se presentará oficialmente la semana del 20 de junio. En el CIE se interna a personas que se encuentran en situaciones de extrema vulnerabilidad incumpliendo de este modo los artículos 62.1 y 62.4, de la LOEx 4/2000 así como la Circular 6/2014 de la DGP para solicitar el ingreso en los CIE. En última instancia, el Real Decreto 162/2014 que regula el funcionamiento y régimen interior de los CIE establece en su artículo 37 que el Director tiene la potestad para poner en libertad a una persona cuando existan razones médicas fundadas, sin embargo, el caso de la mujer embarazada encerrada en el CIE en el mes de octubre nos demostró que, a pesar de tener un embarazo de alto riesgo, permaneció encerrada varios días antes de ser puesta en libertad. En el año 2015 hemos visitado a personas en el CIE de Aluche que declaraban vivir dificultades tales como: Sufrir amenazas en el país de origen Ser apátridas Ser homosexuales y tener miedo a que el resto de personas internas lo supiese por lo que no querían solicitar asilo Tener dificultades para que sus familiares pudiesen visitarles Tener familiares en situación de dependencia a su cargo Sufrir enfermedades físicas Estar embarazada Sufrir trastornos de salud mental No tener familia ni red de apoyo en el país de origen Declararse en huelga de hambre Ser engañadas por abogadas/os fraudulentas/os Ser víctimas de trata con fines de explotación laboral o sexual Tener discapacidad Tener hijas/os menores a cargo Ser víctimas de violencia machista Vivir situaciones de precariedad y pobreza Haber sufrido restricciones al derecho de visitas de familiares y conocidas/os Tener escasas o nulas vías de contacto telefónico No comprender su situación jurídica Haber sido internada/o en CIE en reiteradas ocasiones Ante estas circunstancias de especial vulnerabilidad, el encierro y la deportación se tornan, si cabe, más inhumanos y crueles, incidiendo en la exclusión y victimización de estas personas. Menores en el CIE Resulta especialmente preocupante el hecho de que, tan solo en el año 2015 hemos visitado a 12 personas que declaraban ser menores de edad en el CIE de Aluche. El daño, en términos humanos, que causa el CIE a las personas que son encerradas en él es de profundo calado. En el caso de menores de edad, además de tratarse de una ilegalidad pues no se permite el internamiento de menores (artículo 62.4 LOEx 4/2000), genera un daño del que el Estado debe responsabilizarse. El encierro de menores en el CIE evidencia fallos en el sistema de protección a la infancia. Una vez más, se pone de manifiesto que en materia migratoria, el control de fronteras tanto exteriores como interiores prima sobre el respeto a los Derechos Humanos y, en este caso concreto, el de protección a la infancia, así como su deber y compromisos adquiridos en la Convención sobre los Derechos del Niño de actuar en base al interés superior de niños y niñas, respetando el principio de no discriminación, garantizando el derecho a tener un desarrollo adecuado y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta. El encierro de menores de edad pone de manifiesto cómo en los CIE se vulneran los derechos fundamentales. Asilo De las 257 personas que hemos visitado en 2015, sólo 36 de ellas solicitaron asilo. Teniendo en cuenta que el CIE es uno de los puestos habilitados para solicitar asilo dentro del Estado Español, cabría esperar un número de solicitudes más elevado, máxime cuando se encierra y deporta a personas originarias de países en conflicto y de países que persiguen a determinados grupos de personas. Una de las razones por las que esta cifra no es más elevada puede atribuirse al miedo y la desconfianza que pueden desarrollar las personas solicitantes de asilo hacia las instituciones, por los abusos que han podido sufrir. Además esta desconfianza se ve agravada por la hostilidad del CIE como espacio de control represivo. Asimismo, hay que tener en cuenta que muchas personas conocen las pocas posibilidades de ver su solicitud admitida a trámite. Es por esto que muchas veces prefieren esperar para solicitar asilo en otro lugar. Las personas encerradas en el CIE saben que la solicitud desde el CIE es menos susceptible de generar credibilidad que la realizada en libertad y en territorio, directamente en la Oficina de Asilo y Refugio o en las comisarías habilitadas. Según los datos de CEAR, en 2014 se registraron 587 solicitudes de asilo en todos los CIE y 170 en el CIE de Aluche. Tan solo el 62,6% de las solicitudes de asilo presentadas en puestos fronterizos y CIE fueron admitidas a trámites frente al 98% de solicitudes presentadas en territorio. Esta diferencia sustancial en las cifras evidencia las dificultades reales de acceso al derecho de asilo desde los CIE. En esta línea, hemos detectado que una de las preguntas más habituales que se hace a las personas durante las entrevistas de asilo en el CIE es si solicitan el asilo para evitar la expulsión. Consideramos que se trata de una pregunta fuera de lugar que predispone la evaluación del caso en contra del relato de la persona solicitante y dificulta el acceso al derecho de asilo puesto que resulta evidente que una persona cuya vida corre peligro en el país de origen y que se enfrenta a una posible deportación, solicita protección justamente para no ser expulsada al país en el que su vida peligra. Esta tendencia se ve reflejada en los datos de las personas visitadas: tan solo el 0.4% de las solicitudes presentadas fue admitido a trámite. Durante los años que llevamos realizando visitas hemos sido testigo de la obstaculización policial para acceder al derecho de asilo. Son numerosos los casos de personas que han realizado un escrito para solicitar asilo
Informe CIE 2015: Mujeres en el CIE de Aluche
La comisión CIE de SOS Racismo Madrid ha elaborado un informe fruto de su trabajo de fiscalización y vigilancia en el CIE de Aluche de Madrid. De cara al 15J Día por el cierre de los CIEs, estamos publicando extractos del informe, que se presentará oficialmente la semana del 20 de junio. En este apartado trataremos de identificar las razones que nos dificultan el contacto con las mujeres en el CIE. Por un lado, hay un factor estructural que hemos comentado anteriormente. En el CIE de Aluche existen cuatro módulos de hombres y solamente uno para mujeres con lo que físicamente es imposible que haya un número similar al de hombres internos: existen 236 plazas para hombres y 44 para mujeres. Por tanto, entendemos que las características estructurales del edificio de Aluche están relacionadas con el escaso número de mujeres al que podemos llegar, sin embargo, no pueden ser la única explicación de esta diferencia. Para poder comprender cuáles son las causas de la diferencia en el número de varones y mujeres que hemos visitado tenemos que incluir en nuestro análisis varios factores. Más allá del espacio como condicionante, somos conscientes de que nos ha sido más difícil contactar con mujeres que con hombres. La pregunta pertinente en este caso sería, ¿Por qué nos cuesta tanto contactar con ellas? ¿Dónde están las mujeres? Trabajos feminizados y economía sumergida: Pensamos que la diferencia en la proporción de mujeres y hombres visitados en el CIE no responde exclusivamente a las características estructurales del edificio sino que va más allá. Las mujeres migrantes en España -como ocurre en otras regiones del mundo- tienden a ser relegadas a los nichos de trabajo típicamente feminizados (como los cuidados, limpieza). Estos ámbitos de trabajo suelen contar con un alto grado de precariedad y representan altos índices en la economía sumergida. Son trabajos que se desarrollan en el ámbito privado, poco reconocidos y que cuentan con regímenes especiales dentro de la propia legislación laboral que las propias trabajadoras consideran deficientes, a lo que se añade el hecho de que España aún no ha ratificado el Acuerdo de la OIT de 2011 sobre condiciones de las empleadas del hogar (Convenio 189 – Trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos). Las principales problemáticas asociadas a este sector son el poco reconocimiento social, la precariedad y la desprotección de las mujeres. Muchas mujeres vienen con contratos en el sector del empleo del hogar o se insertan en este sector una vez llegan al país. Cuando las mujeres llegan al país o no pueden acceder a permisos de residencia y trabajo, se ven abocadas en mayor medida a trabajar como empleadas de hogar en régimen interno. En este caso, las mujeres permanecen en espacios privados lo cual hace más difícil la detención por parte de la policía en caso de redadas. En este sentido, la estructura social y los roles de género en la división del trabajo sitúan a las mujeres mayoritariamente en el desarrollo de actividades profesionales y de ocio en ámbitos privados. Las mujeres ocupan espacios privados y teniendo en cuenta que la mayoría de los espacios de detención se hacen mediante controles de identidad en espacios públicos, podríamos suponer que las mujeres estarían ´menos´ expuestas a detenciones en espacios públicos fuera de las recurrentes redadas en zonas de prostitución. Esta circunstancia, si bien reduce el riesgo de que sufran la experiencia del internamiento en el CIE, expone a las mujeres migrantes en situación irregular a una situación de especial vulnerabilidad, asociada a esta invisibilidad. En el Estado español, el acceso a la ciudadanía está estrechamente condicionado al acceso al trabajo formal con lo que las personas que desarrollan trabajos dentro de la economía sumergida están más expuestas a caer en la irregularidad. Esto es lo que sucede con muchas mujeres que están internas en el CIE. Esto supondría que el número de mujeres detenidas para ser internadas no debería ser menor que el de los hombres. Con lo cual, suponemos que pueden existir mecanismos de invisibilización de la situación de las mujeres en situación irregular. ¿Podría ser que fueran menos detenidas por ocupar espacios privados? ¿Que se muevan en otros circuitos? Mujeres, CIE y trata de seres humanos con fines de explotación: Tras el informe Mujeres en el CIE: género, inmigración e internamiento (2013), se pudo comprobar que existe una sobrerrepresentación en los CIE de mujeres que ejercen la prostitución. El informe Mujeres en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE): Realidades entre rejas (2012) arrojaba luz sobre los casos de víctimas de trata encerradas en los CIE, como hemos podido comprobar en estos años de visitas, especialmente con nacionalidades Paraguayas, Brasileñas y Nigerianas. Por tanto, sabemos que hay probabilidades de que las mujeres que visitamos sean víctimas de trata, y más aún en los casos de las nacionalidades que mencionamos. Estas mujeres se encuentran en redes de extorsión que las mantienen en silencio y que las condiciona a la hora de hablar con personas que no conocen. Para tratar de atajar esta deficiencia en nuestra actuación, nos hemos puesto en contacto con las organizaciones que realizan un excelente trabajo en este ámbito fuera de los CIE y hemos recorrido con las trabajadoras sociales diferentes polígonos y puntos de prostitución en Madrid para ponernos en contacto con éstas mujeres. El objetivo es principalmente que tengan una referencia anterior al posible internamiento en el CIE y que este contacto previo sirva para vencer las reticencias a hablar con desconocidas, pedir ayuda o denunciar. Cabe señalar que el acompañamiento a mujeres que son víctimas de trata en el CIE resulta especialmente complejo. Los altos niveles de coacción, amenazas y violencia a los que son sometidas dificultan enormemente que accedan a solicitar protección teniendo en cuenta que en el CIE se encuentran privadas de libertad y, por tanto, no se trata de un espacio percibido como de seguridad.
CIE de Aluche: Expulsiones en menos de 12 horas
Ante las reiteradas quejas de SOS Racismo Madrid, los juzgados de instrucción nº 6, 19 y 20 de Madrid (los encargados del control del CIE) han emitido un acuerdo gubernativo en el que recuerdan a la dirección del Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Aluche que se debe comunicar a las personas internas su expulsión con una antelación de al menos 12 horas sin computar las horas nocturnas. El 18 de marzo de 2014 el juzgado de instrucción nº 6 de Madrid acordó que las horas nocturnas (entre las 20h y las 8h del día siguiente) no deben computar en el plazo legal de notificación de 12 horas, para que las personas internas puedan “avisar a sus parientes o conocidos de España o de su país de llegada, a fin de posibilitar la organización del regreso”. En el presente acuerdo, los juzgados de control del CIE de Aluche insisten en “el derecho de los internos a estar informados de su situación, y el derecho fundamental a un trato digno”. SOS Racismo Madrid, en sus visitas diarias de acompañamiento y monitorización al CIE de Aluche, ha constatado que el plazo se ha incumplido en numerosas ocasiones, atentando contra los derechos y la dignidad de las personas internas. Desde SOS Racismo Madrid recordamos a la dirección del CIE de Aluche su obligación de respetar los derechos de las personas internas y esperamos que este acuerdo sirva para poner fin a la práctica continuada de no notificar con suficiente antelación la orden de expulsión. Los centros de internamiento de extranjeros (CIEs) son lugares de detención y represión en los que las personas en situación irregular pueden permanecer encerradas hasta 60 días a la espera de que se ejecute su orden de expulsión. La existencia de los CIEs, a pesar de estar amparada por la legislación y española y europea, atenta contra la dignidad de las personas y forma parte de un sistema de expulsión inhumano y racista, que identifica a las personas por el color de su piel y las discrimina por su situación administrativa. Además, SOS Racismo Madrid ha documentado y denunciado constantes malos tratos, vejaciones, insultos y condiciones materiales degradantes tanto en el internamiento como en el proceso de deportación. Por todo ello SOS Racismo Madrid exige una vez más el cierre definitivo de todos los CIEs y la reforma integral de la política de extranjería actual, orientada a la exclusión y la discriminación, en lugar de a la convivencia y la igualdad de derechos.
Ciudades libres de CIE´s
La Asamblea Madrid Libre de CIE de la que forma parte SOS Racismo Madrid (junto con Pueblos Unidos, Karibu, parroquia San Carlos Borromeo, Red Interlavapiés, o Comisión CIE’s de Ferrocarril Clandestino, entre otras), se ha sumado a la campaña Ciudades Libres de CIE’s que se está llevando a cabo en diferentes territorios del Estado. Esta iniciativa, que nació tras la aprobación de una moción en el Parlament de Catalunya el pasado mes de julio, promueve un papel proactivo y un posicionamiento claro por parte de las instituciones locales para instar al gobierno central al cierre de los CIE y para desarrollar su compromiso a favor de los Derechos Humanos en aquellos aspectos de la política migratoria represiva que alcanzan su competencia. El contenido de las diferentes mociones presentadas señala el compromiso de las instituciones municipales y autonómicas para erradicar el racismo y garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para todos sus ciudadanos. Para ello, solicita el acuerdo para instar al gobierno central a declarar el cierre de los CIE en el plazo más breve de tiempo, garantizar la eliminación de las identificaciones por perfil étnico y de las deportaciones colectivas y las deportaciones exprés que se realizan en menos de 72 horas desde las comisarías, así como instar al Ministerio del Interior a que derogue el Protocolo de Deportación de la Policía Nacional aprobado en el año 2007. Se trata por tanto de medidas que favorecerían la creación de ciudades habitables para el conjunto de sus vecinas y vecinos. El cierre de los CIE se identifica como elemento central de la moción, en tanto que piedra angular de la política migratoria represiva. La mera existencia de los CIE es en sí misma una vulneración de los Derechos Humanos y ha sido denunciada por tratarse de una medida legislativa desproporcionada e incompatible con el artículo 5 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Además, cabe señalar que, tal y como llevamos años denunciando y tratando de hacer visible, en los CIE se vulneran los derechos fundamentales de las personas en ellos encerradas de forma sistemática. Estas vulneraciones de derechos no han cesado con la aprobación del Reglamento 162/2014 de 14 de marzo y, como el propio Ministerio del Interior ha reconocido en respuesta al auto emitido en julio por la juez de control del CIE de Barranco Seco, en ellos se incumple la legalidad quedando como única alternativa su cierre. El cierre de los CIE es posible y depende de la voluntad política puesto que su existencia no es una cuestión obligatoria para ningún estado de la Unión Europea según su propia legislación. En este sentido cabe destacar que el posicionamiento a favor del cierre de los CIE por parte de los Ayuntamientos, así como desde las Comunidades Autónomas, es algo realmente significativo para alcanzar dicho objetivo puesto que se trata de un importante acto de visibilización. Ciudades libres de CIE’s Alter nº 21. Boletín de SOS Racismo Madrid Página 5 No hay que olvidar que lo que no aparece en la televisión o en los periódicos parece que no existe en este país (hay gente que no ha escuchado la palabra CIE nunca), por lo que su mera aparición pública ya es un gran paso. Además el rechazo de estos horribles lugares por parte de Ayuntamientos y Comunidades Autónomas, a pesar de que la competencia es estatal, tiene una gran carga simbólica que expresa el descontento de un gran sector de la población así como de sus representantes. De esta forma, se pone de manifiesto que así como el CIE nació por voluntad política solo podrá ser cerrado de la misma manera. Sin embargo, hay que recalcar que la política no es solo el ámbito institucional, este no es más que una parte, sino todo aquello que tiene que ver con las relaciones de poder y su distribución entre los distintos actores. Con ello cuanta más presión se haga, tanto desde la calle como desde los Ayuntamientos y Comunidades Autónomas, más posibilidades hay de que se alteren las relaciones de poder respecto a este tema y se consiga finalmente el cierre. De esta forma, la calle y las instituciones deben retroalimentarse de manera que el tejido asociativo presione a los Ayuntamientos y Comunidades Autónomas para su posicionamiento en contra de los CIE, y a su vez que este posicionamiento sirva para una mayor visibilización del problema que repercuta en una mayor repulsa ciudadana. La campaña Ciudades Libres de CIE tiene un balance muy positivo puesto que se han aprobado mociones en el Parlament de Catalunya así como en el Ayuntamiento de Barcelona con los votos favorables de todos los grupos parlamentarios y municipales a excepción de Ciutadans y el Partido Popular de Catalunya. También se ha aprobado en las Cortes Valencianas y en los Ayuntamientos de Valencia, Burjassot y Moncada. A esto se suman declaraciones institucionales y aprobaciones en ciudades de Galicia y Navarra. En el caso de Madrid, tal y como se anunció en una rueda de prensa el pasado 17 de diciembre, tras varios meses de diálogo tenemos que lamentar que sea la única gran ciudad con CIE que no se ha declarado libre de CIE’s. Ante el bloqueo constante del PSOE, propio de las líneas habituales de sus políticas migratorias, impulsoras de la apertura de los CIE o de la colocación de concertinas/cuchillas en las vallas fronterizas, y sin el apoyo del Partido Popular ni de Ciudadanos, Ahora Madrid decidió que no se trataba del momento oportuno para presentar esta moción. Confiamos en que finalmente Ahora Madrid se decida por presentar la moción en el Pleno y que sea la votación quien revele el verdadero de rostro de los partidos en relación al respeto de los Derechos Humanos. Si bien es cierto que si finalmente el PSOE se decanta por votar a favor la moción quedara demostrado, una vez más, que su forma de hacer política tiene más que ver con lo que piense la opinión pública, es
Alter número 21. Enero 2016
Descarga el último número de nuestra revista Alter. Índice: Ciudades libres de CIE’s (por José Ariza y Clara García) No Somos Delito: La ciudadanía entra en campaña (por Irene Carrión) Odio y racismo: el verdadero caballo de Troya tras los atentados en París (por Moha Gerehou) Discriminación en las tasas universitarias (por Carlos Oviedo) #Las5DeSOSRacismo: Análisis de programas electorales (por Ángel Sánchez) Fútbol y menores: la supuesta protección (por Federico Gallardo) Exclusión sanitaria: Una enfermedad que afecta a toda la sociedad (por Comisión de Comunicación) UCFR: Una red contra el fascismo y el racismo (por Dánae García) Se acercan las XII Jornadas Antirracistas (por Pilar Felipe) Encuentro de Defensores de DD HH (por Irene Carrión) DESCARGA
#Las5DeSOSRacismo: Análisis de programas electorales
Aprovechando que estamos a las puertas de las Elecciones Generales, y celebrándose las mismas en fechas prácticamente navideñas, desde SOS Racismo nos hemos propuesto escribir nuestra particular carta a los reyes. Sin embargo, como tendremos que esperar hasta el final de la próxima legislatura para ver si nuestros deseos se ven cumplidos, vamos a intentar anticiparnos, analizando si nuestros principales partidos políticos, dentro de sus buenos propósitos, es decir, sus programas electorales, recogen nuestras peticiones. ¿Y qué es lo que pedimos desde SOS? Estas son nuestras propuestas, en el marco de la campaña #Las5DeTodas, que ha recogido las propuestas de decenas de organizaciones sociales: 1. DEROGACIÓN DEL DECRETO DE EXCLUSIÓN SANITARIA. Nuestro actual Gobierno, aprobó en abril del 2012 el Real Decreto de Ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones. Este RDL transformó el carácter universal de nuestro sistema sanitario, dejando fuera del mismo a las personas extranjeras extracomunitarias, (excepto los ciudadanos suizos), que se encontrasen en España de forma irregular. A estas personas sólo se les atendería en casos especiales, a través de urgencias para enfermedades graves y accidentes, asistencia al embarazo, parto y postparto. Los perjuicios que ha originado la aplicación de esta ley pueden consultarse en nuestro artículo: “Tras dos años de exclusión sanitaria, seguimos en lucha contra el RDL 16/2012”. El Partido Popular, no tiene ninguna intención de que las cosas cambien, siendo su gobierno el responsable de la aprobación de esta ley, a pesar de que presumen de la universalidad y generosidad de nuestro sistema sanitario, tal y como dicen en su programa: “España cuenta con un sistema sanitario más universal, al que tienen acceso todos los españoles y los residentes en nuestro país; con 700.000 tarjetas sanitarias más que al principio de la legislatura; en el que se ha puesto freno al turismo sanitario; y que garantiza el acceso de los más vulnerables a la asistencia sanitaria más generosa de toda Europa”. Si no fuese por las dramáticas situaciones que provoca y ha provocado esta ley, sería para echarnos a reír. Por supuesto, no encontramos en su programa nada que nos haga pensar que tengan ninguna intención en mejorar la situación sanitaria de los migrantes en situación irregular. Afortunadamente, PSOE, IU y Podemos, incluyen en su programa la derogación del RDL 16/2012. Ciudadanos, sin embargo, habla de un pacto europeo que de una cobertura mínima en toda la UE. Sus palabras son “Propondremos un Pacto Europeo para asistencia sanitaria a inmigrantes sin tarjeta de residencia que unifique la cobertura mínima exigible a los países de la unión”. No nos queda muy claro, si esto mejoraría o no la situación sanitaria de estas personas, pero la experiencia nos dice que la falta de concreción en las propuestas da como resultado la falta de propuestas y de compromisos. Abundando en las promesas de los partidos que pretenden derogar la ley, el PSOE promete hacerlo de forma inmediata, y sin embargo, leemos “El PP ha modificado unilateralmente el modelo sanitario acabando con el carácter universal de la sanidad pública que pasó de reconocerse por razón de ciudadanía a ser un sistema de cobertura en función de estar asegurado..” y “…que sea público, universal, gratuito en el acceso, equitativo y de calidad, con una misma cartera básica de servicios para toda la ciudadanía en un marco de amplia descentralización…”. Tendríamos por tanto, que saber, si el PSOE consideraría ciudadanos a los migrantes en situación irregular. IU y Podemos son menos ambiguos, ambos hablan de “universalización de la sanidad”. IU dice en su programa: “defendemos la universalización de la sanidad como prestación no contributiva y derecho universal e igualitario reconocido por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Constitución Española y los Estatutos de Autonomía”, aunque más adelante prometen la “Universalización de la sanidad como prestación no contributiva y derecho subjetivo ciudadano. Es urgente también acabar con la privación del acceso a la sanidad pública de las personas más vulnerables, como las mujeres emigrantes en situación administrativa irregular”. También hacen mención al Real Decreto, indicando que priva a las mujeres migrantes del acceso gratuito a los servicios de salud sexual y reproductiva y a la atención sanitaria de la violencia de género, lo que hace que nos preguntamos si aquellos migrantes en situación irregular que no se encuentran dentro de estos grupos tendrían acceso a la sanidad pública en las mismas condiciones. Podemos, parece ser el grupo político que cumpliría, al menos en su programa, plenamente con nuestra propuesta. “Cobertura sanitaria universal: derecho a la tarjeta sanitaria para todas las personas, también para los inmigrantes o emigrantes de nacionalidad española, quienes pierden el acceso a la cobertura sanitaria universal noventa días después de su salida del país.” Si entendemos aquí, que los inmigrantes también son aquellos que se encuentran en nuestro país en situación irregular, ellos también tendrían derecho a la cobertura sanitaria en las mismas condiciones que el resto de personas a los que da cobertura nuestro sistema. 2. CIERRE DE LOS CENTROS DE INTERNAMIENTO DE EXTRANJEROS (CIEs). La figura de los Centros de Internamientos de Extranjeros, (CIEs), aparece por primera vez en nuestro ordenamiento jurídico en la primera ley de extranjería (Ley Orgánica 7/1985 sobre Derechos y Libertades de Los Extranjeros en España aprobada en el Real Decreto 155/1996, de 2 de febrero). La existencia de estos centros de internamiento supone una vulneración de los derechos de las personas que se encuentran en situación irregular en nuestro país, privándolos de libertad, (incluso a menores), encerrándolas en establecimientos insalubres, hacinados, sin acceso a una defensa legal efectiva y bajo el control de la policía y personal no cualificado para dar servicio en estos centros. Desde SOS Racismo, tenemos claro que por todas las razones expuestas dichos centros deben desaparecer, y aquí, nos encontramos tristemente, con que solamente IU y Podemos se comprometen a cerrar los CIEs. Podemos, además se compromete a “Eliminar la responsabilidad penal de las víctimas de trata que se encuentran
Alter número 20. Septiembre 2015
Descarga el último número de nuestra revista Alter. Índice: Pasos decisivos en el camino del CIErre (por Clara García) Jornada 20-J 2015: ¡Por el cierre de los CIE ya! (por C. Comunicación) Contra la criminalización de la pobreza: concentración la muerte de Mor Sylla (por C. Comunicación) España y las cuotas de refugiados (por Mariasole Raimondi) Refugiados, Islamofascismo, Islamofobia (por Roberto López) ¿Hay racismo en el acceso a la vivienda? (por Lluc Sánchez) Presentado el Informe Anual 2015 de SOS Racismo (por C. Comunicación) Convocadas las Jornadas Antirracistas 2016 (por Pilar Felipe) DESCARGA
Propuesta ciudadana en Decide Madrid: Cierre del CIE de Aluche
La Asamblea Madrid Libre de CIE, formada por varios colectivos entre los que se encuentra SOS Racismo Madrid, ha presentado una propuesta en el portal de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid para convertir a Madrid en una ciudad de acogida e integración, libre de CIEs, deportaciones forzosas y redadas racistas. Si la propuesta recibe más de 53.000 apoyos y es aprobada en votación ciudadana, el Ayuntamiento se compromete a asumirla, evaluarla técnicamente e implementarla. Por eso es muy importante que la sociedad civil madrileña y todos los vecinos y vecinas de Madrid nos movilicemos para eliminar de nuestra ciudad esta lacra para los derechos humanos y para impulsar verdaderas políticas de vigilancia y promoción de los derechos humanos y la inclusión social. La propuesta Aunque la existencia y el funcionamiento de los CIEs escapa a la competencia municipal, hemos articulado una propuesta integral sobre lo mucho que se puede hacer en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid para contribuir al cierre del CIE de Aluche y construir una ciudad en la que no se persiga a las personas por su situación administrativa. La propuesta se articula en 5 puntos: Una votación en el pleno del ayuntamiento con el objetivo de declarar a Madrid Ciudad Libre de Centros de Internamiento para Extranjeros y de pedir al Gobierno que cierre el CIE de Aluche La creacción de un grupo de trabajo municipal junto con organizaciones sociales y vecinales encargado de la promoción del cierre efectivo del Centro de Internamiento de Extranjeros de Aluche, la vigilancia para que no se proceda a la apertura de ningún otro centro de estas características y, finalmente, trabajar para la trasformación del actual CIE de Aluche (antigua enfermería de la Cárcel de Carabanchel) como un espacio para la difusión y la investigación de la memoria histórica de la guerra y la postguerra civil, tal y como reclaman los/as vecinos/as del barrio Erradicación de la situación de estancia administrativa irregular, otorgando con el empadronamiento un documento acreditativo válido para justificar ante las autoridades que así lo requieran una certificación de estancia autorizada, válido en toda la localidad y en aquellas localidades con las que se establezcan acuerdos de reciprocidad Creación de una oficina observatorio para la defensa de los derechos de las personas en situación de especial vulnerabilidad, en especial las personas en situación irregular, con el fin de denunciar y evitar la discriminación y el racismo institucional Evaluación y mejora de los recursos municipales de cara a desarrollar actuaciones que faciliten la incorporación de las personas que actualmente se encuentran en situación de estancia irregular. Asegurar la autonomía personal real de las personas afectadas y su empoderamiento ciudadano desde el impulso de los programas de desarrollo comunitario en los barrios de la ciudad Puedes leer y apoyar la propuesta en la página del Portal: https://decide.madrid.es/proposals/48 Además aquí puedes encontrar una versión extendida de la propuesta, con más detalles programáticos. ¿Quiénes pueden apoyarla? Pueden participar en el proceso todas las personas empadronadas en Madrid mayores de 16 años. Esto significa que pueden participar en igualdad de condiciones muchas personas que no tienen derecho a voto en las elecciones municipales (personas entre 16 y 18 años, extranjeros de países sin acuerdo de reciprocidad, personas en situación irregular, etc.). Queremos que este alto grado de inclusión democrática dé fuerza a la propuesta y sea un impulso para seguir construyendo una ciudad integradora y defensora de los derechos fundamentales. Instrucciones para votar Hay dos formas de votar la propuesta para que llegue a 53.000 apoyos y sea considerada: Registrarse en el Portal online y apoyar la propuesta en su página: https://decide.madrid.es/proposals/48 Para registrarse hay que abrir un perfil y validarlo con un código que se envía al teléfono móvil. Además, para participar en la votación final de una propuesta (después de que haya obtenido los 53.000 apoyos) hay que verificar la cuenta con un código adicional que se envía al domicilio o se recoge en las oficinas del ayuntamiento. No olvidéis ese paso, porque con la verificación parcial se puede apoyar una propuesta pero no se podrá votar una vez que sea considerada Firmar físicamente en una de las hojas de firmas habilitadas (descarga aquí). Puedes entregarla directamente en las 26 Oficinas de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de Madrid, dejarla en nuestro buzón (C/Lavapiés 13, Madrid) o enviárnosla por correo postal. Se trata por tanto de una carrera de fondo que necesita del apoyo y la implicación de todas. Comparte la propuesta entre todos los contactos que puedas, explícala y difúndela y si quieres, escríbenos para ver de qué otras formas puedes colaborar. Entre todas vamos a lograr una Madrid libre de CIE y en la que no se persiga a nadie por su situación administrativa. Vota aquí la propuesta online Descarga aquí la hoja de firmas en papel Descarga aquí el documento resumen de la propuesta en pdf Más información en: https://madridlibrecie.wordpress.com/
El juez autoriza el uso de teléfonos móviles a los internos del CIE de Aluche
Un auto del Juzgado de Instrucción autoriza el uso de teléfonos móviles a los internos del Centro de Internamiento de Extranjeros de Aluche Un Juzgado de Instrucción en Funciones de Control del CIE de Aluche ha emitido un Auto por el cual se permite a las personas internas el uso de los teléfonos móviles durante un periodo mínimo de cuatro horas diarias. El auto hace notar que hasta la fecha la Dirección o el Jefe de Seguridad del CIE de Aluche ha imposibilitado el uso de teléfonos móviles a los internos que disponían de ellos, así como las deficiencias en el funcionamiento de las cabinas telefónicas y acceso a los internos mediante centralitas. Tal prohibición contraviene un acuerdo dictado en enero de 2010. Se destaca asimismo que la prohibición de los teléfonos móviles, que no pueden calificarse como objetos peligrosos, no está contemplada ni en la Ley vigente, ni en el Reglamento de los CIE, siendo por tanto arbitraria. El uso de los teléfonos móviles está permitido en otros CIE como el de Murcia. En consecuencia se ordena al Director y al Jefe de Seguridad del Centro que garanticen que todas las personas internas del CIE de Madrid-Aluche puedan disponer de sus teléfonos móviles, y los correspondientes útiles de carga, durante al menos cuatro horas diarias en horario diurno, para realizar y recibir llamadas del exterior. Esta resolución deberá asimismo ser puesta en conocimiento de las personas internadas en el CIE. Más información:
Jornada 20J 2015 ¡Por el cierre de los CIE ya!
Por tercer año consecutivo, durante la semana del 15 al 20 de junio, diversos movimientos sociales se manifestaron en numerosas ciudades del Estado español para exigir el cierre de los Centros de Internamiento para Extranjeros (CIE), verdaderas cáceles en las que son recluidos aquellos extranjeros que tienen como único delito el no contar con un permiso de residencia. La Campaña estatal por el cierre de los CIE denuncia que estos centros “forman parte de un entramado de frontera criminal, inmoral e injusto” y que allí “los extranjeros tienen menos derechos que las personas que se encuentran en prisión”. La clausura de esta semana de protestas culminó el 20 de junio con movilizaciones en toda España. En Madrid, colectivos pertenecientes a la Plataforma Estatal por el cierre de los CIE, entre los que se encuentra SOS Racismo Madrid, organizaron una marcha desde la Plaza de Lavapiés hasta la Puerta del Sol, la que contó con la participación de cientos de personas y en donde se corearon consignas como «¡papeles para todas o todas sin papeles!» y «¡ni cies ni rejas, ni presos ni presas!». En la ocasión de dieron a conocer testimonios de inmigrantes que han pasado por estos centros y se dio lectura a un poema recitado por el actor Juan Diego Botto. La marcha finalizó con la actuación de la Solfónica. Lee el COMUNICADO aquí Por la tarde, SOS Racismo Madrid llevó a cabo en el Centro social recuperado La Quimera, de Lavapiés, una serie de actividades entre las que se incluía la mesa debate “CIE, voces desde dentro. Testimonio y denuncia”, la presentación de la pieza teatral “El viaje” y del teaser del cortometraje “Retorno voluntario”, además de una comida popular. Un año más las organizaciones de defensa de los derechos humanos reivindicamos el derecho de las personas migrantes. Ningún ser humano es ilegal. ¡Por el cierre de los CIEs ya! GALERÍA DE FOTOS JORNADA 20J -2015